药品零售行业是国家医药卫生事业的重要组成部分。近年来，居民线上问诊、买药需求逐渐增多，对药事服务数字化需求愈发突显。日前，商务部等9部门联合印发了《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出5方面共18项举措。
商务部消费促进司有关负责人表示，当前，我国医药零售行业正处于创新转型的关键时期，需要推动其从传统药品销售向综合性健康服务转型，强化专业服务、健康促进与应急保供等功能，将其打造成贴近社区、服务百姓的“健康驿站”。
优化定点零售药店门诊统筹服务
在完善药事服务方面，《意见》提到，鼓励药品零售企业配备执业药师团队与健康顾问，加强药学技术人员业务培训，提升专业服务能力。允许药品零售连锁企业总部自建药学服务平台，由注册在总部的执业药师承担远程处方审核、合理用药指导等药事服务。
凭医院处方到零售药店买药，也可以像在医院一样获得报销。根据《意见》，定点零售药店门诊统筹起付标准、支付比例、最高支付限额等，可执行本统筹地区基层医疗机构相同的医保待遇政策。
《意见》提到，优化医保基金与零售药店的结算方式，有效压缩结算时长，提升结算效率。优化医保定点零售药店资源配置规划，结合一刻钟便民生活圈建设，推动医保定点药店合理布局。
在雄安新区一家药店内，顾客在购买药品。新华社记者 秦婧 摄
此外，《意见》鼓励行业协会或区域医药流通龙头企业牵头，引导药品零售企业参与药品集中带量采购。针对其他药品，鼓励零售药店整合采购需求，开展联合采购，实现量价挂钩，提升议价能力。
中国医疗保险研究会医保经办专业委员会委员田浩伶表示，此次政策一个比较显著的变化是，过去一般是药品生产企业参与集采，但这次的文件鼓励药品零售企业也来参与药品集中采购，这是业态的一种创新。一方面，这将提升药品零售企业的议价能力，使其有望以更低的价格拿到药品。另一方面，也可能会丰富、扩充药店药品种类，更好满足群众多样化的用药需求。
创新举措 完善药品零售健康促进功能
在创新健康服务方面，《意见》指出，鼓励开展与中药零售相关的中医药健康咨询指导等服务。支持老字号药品零售企业创新发展。结合一刻钟便民生活圈建设，鼓励品牌连锁药店进社区、进乡镇，鼓励商超、便利店等日常消费场所依法依规销售符合监管要求的药品。
《意见》还提出，鼓励零售药店为快递员、网约配送员、环卫工人等户外劳动者提供临时休息、饮水和防暑降温等关怀措施，鼓励药品零售企业与社区居委会、医疗机构构建联动机制，提供适老、助残、育幼等健康照护服务，进一步拓展药店作为“健康驿站”的健康促进功能。
一名外卖员在北京市东城区崇外街道一处“暖新驿站”休息乘凉。新华社记者 鞠焕宗 摄
“为了更好建设‘健康驿站’，在商务部指导下，我们联合行业专家共同编撰了《零售药店健康驿站服务指南》，旨在为零售药店‘健康驿站’标准化建设与规范化运营提供系统指引。”中国医药商业协会会长石晟怡说。
田浩伶认为，《意见》围绕药品零售行业出台一系列措施，有助于推动药店更好融入我国的医疗卫生体系。“也就是说，药店不仅仅是卖药，而且要为人民群众提供更加便捷、高效的医疗服务，从参与药品的集中采购到为老百姓提供用药的可及性，形成闭环，提升药店整体健康服务能力。”
值得一提的是，《意见》多次强调促进行业公平竞争，倡导医药生产企业与全国或区域大型医药流通企业深度合作，以市场为导向规范药品购、销价格体系，引导零售药品价格保持合理水平等。
从记忆中的售药窗口，到兼具专业服务、健康促进、应急保供等功能的“健康驿站”，药品零售行业正朝着专业化、集约化、数字化、规范化方向发展，更好服务群众的健康需求，进一步提升全民健康保障体系的韧性。（综编自新华社、商务部、《每日经济新闻》等）